千葉県議会 2022-09-06 令和４年９月定例会（第６日目） 本文
（説明者冨塚昌子君登壇） ◯説明者（冨塚昌子君） 平和に関する学習についての御質問ですが、学習指導要領には、戦争や地域紛争の背景や影響が多様化していることや国際機構の活動及び国際法の意義と関連させた平和に寄与する日本の役割等について、生徒が多面的、多角的に考察できるよう指導することが示されています。
（説明者冨塚昌子君登壇） ◯説明者（冨塚昌子君） 平和に関する学習についての御質問ですが、学習指導要領には、戦争や地域紛争の背景や影響が多様化していることや国際機構の活動及び国際法の意義と関連させた平和に寄与する日本の役割等について、生徒が多面的、多角的に考察できるよう指導することが示されています。
これは1945年４月から６月まで約50カ国の代表が集まって国際機構に関する連合国会議が開催されて憲章が制定された。したがって、この国連憲章の中の53条２項、それから107条、これよく眼光を開いて調べておいてください。これは敵国条項があるんです。
社会貢献推進国際機構の児玉克哉理事長も、広島を国際ＮＧＯの情報拠点にすべきであると主張しております。 広島が情報拠点となり、世界の国際ＮＧＯの支援活動をしていく。広島は、平和を希求する人と人とを結ぶための拠点として最もふさわしい場所であり、国際ＮＧＯの活動が、核廃絶実現の鍵となるはずです。
環境大臣会議が開催されることとなっており、この会議の開催を契機として、環境先端県としての本県の取り組みをこれまで以上に県内外にアピールすべきではないかと考えますが、特に、一般県民にはなじみの薄い印象が否めないＮＥＡＲにおける本県の取り組みについて、県民に向けて積極的にアピールすることにより、県民の環境問題への意識を高めるとともに、より一層の環境保全活動への参画につなげていくべきではないかと考えますが、国際機構
ただ、今回も国の機関の中でも、国際観光振興機構も実は御要望しておりまして、あれは全世界14カ国に職員を派遣されていますので、そういった意味で、京都なりというものの文化を世界に打っていこうとしますと、そういった国際機構を我々が誘致することによって、全世界の観光客の誘致にも大いに働きかけることができるのではないかと思っています。
特に、千三百年あるいは八百年の歴史を有するとも言われている本県発祥のブドウである甲州は、二〇一〇年に葡萄・ワイン国際機構（通称ＯＩＶ）に、日本のブドウとして初めて品種登録されました。 また、甲州を原料としたワインは、世界文化遺産に登録された和食に合うワインとして、世界に打って出ようとするワイナリーの新たな取り組みにより、注目されつつあります。
本年六月、マスカット・ベーリーＡ種が、甲州種に続き、葡萄・ワイン国際機構に登録され、ワイン用ブドウの品種として国際社会に正式に認められました。 また、七月には、国税庁から、ブドウ酒としては初めて、地理的表示「山梨」が産地として指定されたところであります。
中でも甲州種のワインについては、近年、葡萄・ワイン国際機構（通称ＯＩＶ）に、日本で初めて品種として登録されたことをきっかけに、世界に打って出ようとするワイナリーの新たな取り組み（ＫＯＪ）も始まっています。 一方、国内においては、先般開催されましたワインツーリズムに多くの観光客が参加するなど、県産ワインがブームになりつつあることが実感できます。今後の消費拡大に大いに期待するところであります。
また、補完性の原則、信託説は、地方政府、国家政府、国際機構という三つの政府が並列するという考え方に根差しております。国家統治から独立した地方自治体の存在は、国家国民は一体であるとの考えから見れば、国家の体をなし得ません。また、国際機構の意思決定あるいは政策形成過程に日本国民の意思が十分に反映される保証はなく、国際機構を国家政府と同列に見立てることには疑問があります。
原料である甲州種が、昨年、ワインに関する国際的な認証機関である葡萄・ワイン国際機構の品種リストに、日本固有種として初めて登録されたほか、ＥＵに輸出するプロジェクトも、ロンドンでのトップセールスを通じて好評を博すなど、甲州ワインは世界から注目を浴びるワインとなってまいりました。
こうした中で、国外でも着実に評価の高まりつつある甲州ワインについては、外務省や国税庁を通じての県の働きかけが実り、先般、ワインに関する国際的な認証機関である葡萄・ワイン国際機構に我が国の醸造用ぶどう品種としては初めて、品種「甲州」が登録されました。
本県が誇る「すぐれもの」であるワイン、ジュエリー、織物といった地場産業の活性化を図るため、国内外への情報発信や魅力ある商品の開発等に対して、これまでも支援を行ってきたところでありますが、先般、甲州ワインにつきましては、外務省や国税庁を通じての働きかけが実り、ワインに関する国際的な認証機関である、葡萄・ワイン国際機構に我が国の醸造用ブドウとしては初めて、品種「甲州」が登録される運びとなりました。
また同様な考え方として、国家主権や国家統治権を否定し、地方自治体も国も、はたまた国際機構もそれぞれ市民の信託によって成立する政府であるという、政府三分化説と称する奇異な理論であります。
でも、それは条約といった国際機構をつくる場ではありません。だからこそ入れたのかもしれません。場合によってはどういうことになるかというと、国会議員でさえ赤バッジがもらえないんです。第２回締約国会議で環境大臣がおられました。当時の社会党の岩垂寿喜男氏です。環境大臣でした。９７年の段階ではどうなったかというと、そのとき社会党は野党になりました。そうすると国会議員ではないわけです。
十二歳児、国際機構では全部、十二歳児で比較しておるんですけども、本校は〇・八九本、蒲江の学校です。全国平均が一・八二、大分県は二・九九、三本です。弗素効果があるということは、もう歴然に証明されておるわけです。 こんな歯科医もおるんです。歯科医は、虫歯がなくなったら治療費が入ってこなくなる。歯科医にとったら、収入が減るんです。
こういった取り組みをしている中で、観光面での活用もやっておりまして、非常に豊かな自然に恵まれた多彩な食材もございますので、深浦町をモデル地域として、旬の郷土料理を観光客に提供する海彦山彦「食の幸」活用モデル事業、こういったものに取り組むとともに、国際機構などさまざまな媒体を活用して、観光資源としての食の積極的なＰＲに努めております。
国際社会を規定した米ソ対立の崩壊は、希望のある新しい時代に突入すると多くの人たちから期待されましたが、国際関係の観点から言えば、現段階の到達点は普遍的で総合的な国際機構としての国際連合の強化ではなく、核の先制攻撃も否定しない米国による国際法さえ無視して行われたイラク戦争に象徴される何でもありの秩序の崩壊であります。
私は、議員になる前はＯＥＣＤという国際機構の一役人として情報通信とマクロ経済の勉強をしておりました。そういう一役人でさえこれくらいのことは、いわば職業上の常識として物事を考える際の前提にあるわけです。ましてや知事は、経済のことならマクロでもミクロでもわかる人と聞き及んでおります。その知事が責任者となって大阪府の行財政基盤を確実なものにするために作成されたのが、この行財政計画改定素案です。
日本におきましては、工業技術院に設置をされている日本工業標準調査会が、この国際機構に加盟をしておりますということでございます。 最も建設業に関しまして標準的な認証ということで申し上げますと、ＩＳＯの九〇〇〇シリーズというのがございます。これにつきましては、企業等の事業者に対する品質の管理、あるいは品質保証の国際的な標準規格であるということでございまして、これにつきましては四種類がございます。
そうしますと、これはやっぱりその国際機構の中の処理のそういうふうな指示を受けながらやるんでしょうけども、そういうふうなものがこういうふうな航路浚渫のその中にあったというのが今ごろわかって、そして、これからそれを引き揚げ、あるいは処理していく、それも日本だけではできないというような、これは大変な品物なんですが、それを抱えたこの港湾事業というのは、これは大変な行き詰まりを見るんじゃないかと思うんです。